最近日本国内第四波疫情似乎又再度爆发，新冠肺炎从去年年初爆发之后，不但考验日本官僚体系的应变能力，也让人性被残酷地检视。

日本政府为了防疫宣布了两次紧急事态宣言，配套措施则是动用政府预算，支付给经营受到疫情影响的中小企业或是个人是业主，每家会社最多可以获得200万日元的「持续化给付金」。

过去日本遇到大型天灾的时候，也有类似的制度，但是在资格审核上非常严格甚至近乎严苛。

但是这次由于新冠疫情造成全国的影响，在野党的强力要求，为了快速把补助款送到受灾的中小企业户手上，于是在书面资格审核上，大开绿灯，结果却出现不少诈领「给付金」的现象。

根据NHK 最新的统计，到三月底为止，经济产业省至少有150 亿日元以上领的「给付金」被诈领，令人惊讶的是，这些犯案被捕的人当中，有不少是国税局的离职或是现任员工，他们熟悉补助金制度的盲点，通过Line 群组组成了一个大型的老鼠会，要求一群50 多岁的中年主妇提供身分证明。

假冒企业经营者或是个人工作室，诈领持续化给付金，事成之后这群团伙的首脑可以抽取三～四成的仲介费，也就是说，每笔100 万日圆的给付金申请下来之后，他们就能拿到30~40万日元的酬劳。

虚报员工人数诈领薪资补贴

专门负责这类诈欺案件诉讼的律师上原干男说：「这类的诈欺案件从2020 年8 月开始逐渐增加。 」在新宿经营婚礼广场的山田敏夫，通过「雇用调整助成金」规定每个劳工可以获得政府每天每人15,000 日元的薪资补助，山田向劳动局申请到5,000 万日元的补助，但是他却虚报了一倍幽灵员工的人数。

山田说：「当我发现劳动局在资格审查上，并没有那么严格，就想趁着这一波多申请一些费用，将来把这笔钱投入公司经营也不是坏事，更何况也不知道下次还有没有这么好的机会。」

就像山田说的， 2020 年日本的婚礼喜宴市场因为疫情一年至少损失了8,500 亿日元，占了整体营收的六成以上。

山田说：「过去公司每年的业绩可以高达2 亿日元，但是去年4 ～５月的业绩跟前年相比只剩下3% ，但是公司除了员工薪资之外，还有包括房租以及器材租赁费用等等成本烧得很快」。

为了解决这将近1亿日元的营运资金，山田虽然知道这样会犯下诈欺罪，但是为了公司生存，他还是选择铤而走险。

上原干男律师说：「像山田敏夫这样的例子不少，因为疫情造成经济问题，最后他们自己也搞不清楚倒底哪些事是对的，哪些事情是违法的。」

只要提供人头就能领到一百万日元

如果山田敏夫是为了公司经营而不得挺走险，另一个更严重的诈骗政府补助款的行为，则是利用人们贪小便宜的心态，形成了一整个严密的诈骗犯罪网络。

去年夏天，村上修治的朋友问他：「想不想申请政府的持续化给付金补助？」

村上说：「我应该不符合资格吧？」

他朋友说：「你只要准备好的驾照还有银行存折就可以，其他我来搞定。」

村上半信半疑地把资料给了这个朋友，果然不到一个星期，这朋友准备了一份由会计师做好的帐本，告诉村上直接拿着这些表单去税务局申请。

村上说：「没想到税务局看到这份表格，不到五分钟就盖章了。」

结果两个星期后， 100 万的「持续化给付金」就入了村上的帐户。「我看到进帐的时候，脑袋只有一个疑问，这样的日本真的没关系吗？」

吸收大妈诈领补助款用Line 组成老鼠会

今年二月大阪也破获了一起由税务人员领头的老鼠会诈骗组织，为首的平川诚在国立印刷局工作，国立印刷局的前身是财务省印刷局，所以平川诚在税务部门也有不少朋友以及过去的同事，平川诚从同事那里听到审核制度将要开绿灯通道，于是他通过妻子的介绍认识了中村知花，今年57 岁的中村知花个性外向喜欢交朋友，平川诚把持续化给付金的漏洞告诉中村之后，中村立刻兴致勃勃的要平川一起干场大买卖。

于是中村约了几个靠跑保险赚零用钱的主妇一起喝茶，要他们提供个人资料帮他们申请给付金，果然几个把个人资料交给中村的主妇，很快都领到给付金，于是主妇们开始吃好逗相报，最后被这个群组诈骗的金额高达2 亿日元以上。

为了撒放救命钱却引来土狼的觊觎

日本经产省的官员说：过去这些补助金的资格审核非常严格，不但要填写申请资料表单，还必须要把当时事业设立的过程以及内容都说明清楚，最后经产省还会与银行进行申请者的资格调查。

但是这次在给付设计上，为了缩短给付的时间，所以将好几道防范舞弊的设计全都打开了。

当时以为人性本善，但是没想到开了绿色通道之后，引来的不是受灾户而是一群土狼。

日本知名导演北野武有一段描述日本人个性的名言：「如果大家都一起走过马路，即便眼前是红灯也没什么好畏惧的。」

通过这些不正当的方式，诈领补助金的案件并不少，虽然日本税务机关开始呼吁，如果「超领」了政府补助金的民众，可以主动缴回，但是就像村上修治被问到：「你会不会把钱还回去？」

村上的回答是：「如果没被发现，为什么要还呢？」